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今天早上,美国移民局USCIS官网公布了最新H1B改革方案的消息。这次改革对自2019年起留学生们留美就业移民的命运造成了深远影响。据移民局统计,新方案若通过实施,硕士及高学历者的比例将在所有中签者中增加16%
新提案说了些什么?这里挑几个总结的重点变化来说:
申请流程变化
旧规定
申请者提交LCA→提交H1B申请材料→等待抽签结果→审核中签者材料是否合规→移民局作出决定:通过/补件/拒绝
新规定
申请者于4月1日电子注册→等待结果抽签→中签者提交H1B申请材料→移民局审核申请材料→移民局作出决定:通过/补件/拒绝
电子注册是一道必须环节,没有进行网上电子注册将被视为不合格的申请者。
电子注册目前不收费。
网上电子注册的开放时间在正式申请日之前,至少14个自然日。具体注册日期移民局会提前30天在网上公布。
这一变化不仅大大缩减了移民局繁冗复杂的处理过程,对申请人来说也避免了申请浪费的现象。
抽签方式变化
旧规定
往年H1B申请移民局会先放出20000个名额供硕士及以上学历的申请者随机抽取,没抽中的申请者将和常规申请者再一起参与65000名额的抽签程序。
新规定
在本次H1B新改革方案中,USCIS调整了抽签顺序:第一轮,本科生和研究生及以上学历者一起抽签,共65,000个名额;第二轮,落选的研究生及以上学历者再进行抽签,共20,000个名额。
这一改革将大大提高硕士及以上学历申请者的中签率,预计增加16%。之前,川普发布“购买美国货,雇用美国人”行政命令,要求更多最高技能和最高薪的申请者能够获得签证。
提交材料的时间变化
旧规定
每年4月的第一个工作日开始接受申请,持续5个工作日。通常申请者都会在3月底寄出申请材料,确保申请在该时间内到达移民局
新规定
由于新系统要先进行电子抽签,造成了整个递交材料时间往后顺延。在接收到中签通知后,移民局会通知每一份中签的合格申请需要在什么时间段提交材料。一般会给申请者至少60天的时间来提交申请材料。
在这种情况下,每个申请人提交的deadline可能会不一样,比如有的申请人提交截止日期可能会在4月1日到5月31日之间,而另外的可能会在在5月1日到6月30日之间。如果申请人在规定的时段内,没有提交材料,则被视为放弃。
新提案实施的影响
研究生以及以上学历者,中签机会增大。据美国移民局预计,中签者中,硕士及以上学位比例最高将增长16%。
申请者能提早知道抽签结果,早作准备。
移民局禁止1个雇主为同一申请人多次提交申请,或有望提高公平性。
雇主申请成本降低。以往,雇主要帮雇员申请H1B,第一步是先找律师准备申请材料提交,通常情况下,无论雇员是否中签,律师费都是不会退还。
现在,雇主第一步可能先出数目不大的服务费,找律师帮忙注册,等雇员中签后,再找律师帮忙准备材料。这样能减少雇主的开支。
········
USCIS今天率先在官网发布了新闻,该详细提案将在12/3/2018正式发布,自发布起公式30天,收集公众意见,于明年1月2日结束。之后会根据公众意见进行适当调整后送白宫审核,然后确认并发布最终改革方案。很大概率2019年的H1B申请将会执行这个新的政策。
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